Reforma administrativ-teritorială pregătită de PSD ar putea avea un impact limitat în județul Bacău, dacă pragul de 1.500 de locuitori va fi folosit drept criteriu pentru reorganizarea administrației locale. Potrivit unei simulări bazate pe datele recensământului din 2021, doar două comune din județ s-ar încadra în această categorie: Oncești și Itești. La nivel național, însă, sunt 429 de localități cu cel mult 1.500 de locuitori, iar unele județe ar putea fi mult mai afectate de o eventuală comasare.
Reorganizarea administrativ-teritorială a României revine în atenția clasei politice, după ce PSD a anunțat că vrea să promoveze o reformă care să ducă la comasarea unor localități mici și, implicit, la reducerea numărului de primării. Președintele PSD Bacău, eurodeputatul Dragoș Benea, a fost desemnat de Biroul Permanent Național al partidului ă coordoneze la nivel național implementarea acestei reforme.
Oncești și Itești, comunele din Bacău aflate sub pragul de 1.500 de locuitori
Pentru județul Bacău, primele calcule, prezentate de Ziarul de Bacău, arată că doar două comune ar putea intra în discuție dacă autoritățile vor decide să folosească pragul de 1.500 de locuitori: Oncești, cu 1.406 locuitori, și Itești, cu 1.374 de locuitori.
Datele au la bază recensământul din 2021 și reprezintă o simulare, nu o listă oficială a localităților care vor fi comasate. Deocamdată, criteriile concrete ale reformei administrative pe care PSD vrea să o promoveze prin lege nu au fost stabilite.
Cele două comune băcăuane care se încadrează în pragul discutat sunt conduse de primari din partide diferite. La Oncești, primarul este de la PSD, în timp ce la Itești administrația locală este condusă de un primar PNL.
429 de localități din România ar putea intra în discuție
La nivel național, 429 de localități au cel mult 1.500 de locuitori, potrivit datelor prezentate de Antena 3 CNN. Acestea reprezintă punctul de plecare al discuțiilor despre comasarea voluntară a administrațiilor locale.
Cele mai multe localități care se încadrează în acest prag se află în județul Alba, unde sunt 27. Urmează Caraș-Severin și Hunedoara, cu câte 26, respectiv Cluj, cu 25.
În Mehedinți și Olt sunt câte 23 de localități cu cel mult 1.500 de locuitori, în Dolj sunt 21, iar în Teleorman, 20. Aradul are 18 astfel de localități, în timp ce în Buzău sunt 16.
Aceste cifre arată că o eventuală reorganizare bazată pe numărul de locuitori ar putea avea efecte diferite de la un județ la altul. În unele zone, numărul comunităților mici este considerabil mai mare decât în Bacău.
Trebuie precizat însă că cele 429 de localități nu reprezintă o listă oficială a primăriilor care urmează să dispară. Pragul de 1.500 de locuitori a fost discutat în contextul comasării voluntare, iar criteriile reformei pe care PSD vrea să o promoveze prin lege nu sunt încă stabilite.
Ce spune ministrul Dezvoltării despre cele 429 de localități
Ministrul Dezvoltării, Alexandru Stoica, a prezentat comasarea voluntară a localităților mici drept una dintre prioritățile reformei administrative. Ideea este ca localitățile cu populație redusă să poată fi unite, în condițiile în care unele administrații întâmpină dificultăți în acoperirea cheltuielilor de funcționare.
Oficialul a explicat că reforma ar urma să înceapă cu unitățile administrativ-teritoriale care au între zero și 1.500 de locuitori.
„Trebuie să schimbăm lucrurile, nu mai putem funcționa cu localități cu 70 de locuitori, astfel că din start în programul de guvernare am inclus reforma administrativă, unde mergem pe comasare voluntară. 429 de localități ar putea fi comasate, cu o populație între 0 și 1.500 de locuitori”, a declarat ministrul Dezvoltării, Alexandru Stoica, într-o intervenție televizată.
În varianta prezentată de ministru, comasarea voluntară ar presupune consultarea comunităților, prin procedurile legale aplicabile. Autoritățile au discutat și despre posibilitatea acordării unor stimulente pentru localitățile care acceptă unirea, inclusiv sprijin pentru investiții.
PSD pregătește și o variantă de reorganizare prin lege
Discuțiile s-au intensificat după ce liderul PSD, Sorin Grindeanu, a anunțat că partidul dorește promovarea unei reforme administrativ-teritoriale prin lege, cu obiectivul de a reduce fragmentarea administrației locale.
Potrivit informațiilor prezentate în spațiul public, PSD vrea să propună Guvernului adoptarea reformei prin angajarea răspunderii în Parlament, înaintea alegerilor locale din 2028.
Există însă o diferență importantă între comasarea voluntară prezentată de ministrul Dezvoltării și reorganizarea prin lege avută în vedere de conducerea PSD.
Marius Oprescu, președintele Consiliului Județean Olt, a atras atenția că pragul de 1.500 de locuitori nu a fost stabilit drept criteriu pentru reforma legislativă anunțată de partid.
„Sunt două proiecte diferite”, a explicat acesta, referindu-se la comasarea voluntară și la reorganizarea prin lege.
Prin urmare, nu este clar dacă toate cele 429 de localități vor fi luate în calcul în aceeași formulă și nici dacă pragul de 1.500 de locuitori va fi criteriul decisiv pentru viitoarea reorganizare.
Ce se poate schimba pentru comunele mici
Susținătorii reorganizării invocă necesitatea reducerii cheltuielilor administrative și a folosirii mai eficiente a banilor publici. În cazul unor comune cu populație redusă, întreținerea aparatului administrativ poate reprezenta o povară importantă pentru bugetul local.
Pe de altă parte, comasarea ridică întrebări legate de accesul locuitorilor la servicii publice, distanța până la noua administrație și modul în care vor fi reprezentate comunitățile după reorganizare. (foto: colaj/Dragoș Benea/captură foto Antena3CNN)
